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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机 
构提供的 服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。