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　　其
三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、
 内外
 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。