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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6% 左右，托
 位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。