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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办
成 本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。