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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。