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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标 
尚存很大差距。