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　　其三，托育服 务领
域人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环 
境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。