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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的

监管体系之外。