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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 
效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，
 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。