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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在 较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“
十四五”期 末 4 .5个的目标尚存很大差距。