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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。 中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度， 提高 托位建
设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运
 营补贴 、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。