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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服
务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实
 中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。