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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调 动社 会力量积极 性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。