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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、 购买  服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。