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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关 注服务 质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。