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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。