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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。