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　　 其三，托育服务 领域 人才短缺， 
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，  大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量

，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。