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　　首先，托 
育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼  儿托位
数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标
尚存很大差距。