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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要
建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究  员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。