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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性
， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助  、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。