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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部  门的 监管体系之外。