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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
 、内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非

正  规机构游离于相关部门的
监管体系
之外。