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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，  而社会 力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托  位建设补贴标 准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。