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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压
力  ，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。