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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公  建民营 、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。