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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本 分担机制。中国宏观 经 济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。