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　　 发展普惠托育服务，要充 
分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。