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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要
建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。