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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 
出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期 末4.5 个的目标尚存很大差距。