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发展普惠托育服务
，要充 分调
 动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 
 多种方式，降低普惠机构运 营成本。