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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5

个的
目标
尚存 很大差距。