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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都  会关注
服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。