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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成  本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。