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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。