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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。