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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步 降低普惠机 构开
办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。