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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提
 出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，
降低普惠机构运营成本。