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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 
本
分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。