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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要
 建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。