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　　其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效 监
 
管机制尚不健全。  黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构 游离于相关部门 的监管体系之 外。