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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育 
机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的

监管体系之外。