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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴  标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运  营成本。