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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机  制尚不健全。黄 绮认为，大 
多数 家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不

齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。