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　　其三，托育服务领域 人
才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择  托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
 质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。