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　　 其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 务 质量，包括 机构资质、师 资水平、内外 
环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。