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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本
波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。