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　　首先，托育  服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20
 
21 年
底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。