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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。