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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，  但
在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 
体系之 外。